Нидерландският държавен съвет (CoS) потвърди жалбата, подадена от Betfair и Unibet, в която се твърди, че процедурата за разпределение, проведена от Нидерландския орган за хазарт (NGA), не дава на други страни „справедлив шанс“ да получат лиценз за тотализатор.
Съгласно член 24 от Закона за хазарта, Органът по хазарта може да предостави един лиценз за тотализатор, който в миналото е бил „последователно и частно предоставен на ZEbetting & Gaming Nederland B.V.“
Както Betfair, така и Unibet възразиха срещу предоставянето на лиценза на ZEbetting, като подчертаха, че процедурата за разпределение е „в нарушение на изискванията за прозрачност в член 56 от ДФЕС“, като по този начин ограничава достъпа до пазара за други оператори.
През април 2019 г. Апелативният съд в Хага подкрепи НГА, като заяви, че възраженията на Betfair и Unibet могат да бъдат отхвърлени „на основание, че възразяващите страни е трябвало да участват в процедурата за разпределение“.
Решение на КС обаче установи, че Betfair е избрал да не участва в процедурата за разпределение, тъй като „смята, че процедурата за разпределение по същество е порочна.
В своето решение CoS заяви, че отговорността на Органа по хазарта в Нидерландия е да осигури справедливи рамки, в които конкурентите да могат да оспорят ZEbetting за лиценза му за тотализатор.
Освен това CoS подчерта, че като регулаторен орган NGA е трябвало да извърши необходимите корекции в процедурата за разпределение, след като стана ясно, че процесите не могат да отговарят на законодателството на ЕС в областта на конкуренцията.
