Преглед на пазара, първа част: България накратко с Румен Спецов

Когато часовниците удариха дванадесет часа в навечерието на Нова година, сложихме край на забележителна година за европейския хазартен сектор, характеризираща се с ключови регулаторни промени в редица държави-членки. 

Една от страните, които попаднаха под светлините на прожекторите през 2024 г., беше България с преразглеждането на Закона за хазарта , което бележи нова глава за хазартния сектор в страната и регионалните заинтересовани страни. 

В материал от две части SBC News се стреми да предложи на читателите разширена представа какво може да означава тази глава за българския пазар, както и цялата работа на Националната агенция за приходите (НАП), довела до този момент . 

Следващата част поставя началото, като представя текущата структура на местния пазар и прави преглед на последните регулаторни промени – с ексклузивен коментар от Румен Спецов , генерален директор на НАП. 

Можете ли да направите кратък обзор на хазартната индустрия в България? Как се сравнява с останалата част от Европа?

Хазартната индустрия в България е в етап на развитие, като онлайн платформите се радват на нарастваща популярност, но в европейски контекст тя все още е малка. По размер той е по-малък от този на големите европейски пазари като Великобритания, Германия и Франция. Регламентът обаче е строг, което има за цел да гарантира безопасността и защитата на играчите.

България предлага разнообразие от възможности за хазарт, включително казино игри, спортни залагания и хазартни игри като лотарии. Хазартният пазар в България е сравнително малък, но интересът към него нараства. Има много физически казина, спортни барове и онлайн платформи.

По-специално онлайн хазартът става все по-популярен, особено след пандемията. Много компании предлагат услуги с лицензи, което гарантира безопасна среда за игри. Държавата събира значителни приходи от хазарт, основно чрез данъци и такси от лицензирани оператори. 

От ваша гледна точка кои са най-належащите проблеми в българския хазартен сектор, които трябва да бъдат решени?

Има няколко неотложни проблема в българския хазартен сектор, които трябва да бъдат решени, за да се осигури устойчиво развитие и безопасна среда за играчите:

Честите промени в законодателството създават несигурност за операторите и инвеститорите. Необходима е стабилна и предвидима регулаторна среда за насърчаване на инвестициите и иновациите.

Нарастващото внимание към проблемите с хазарта и зависимостите изисква адекватни мерки за защита на уязвимите групи. Важно е да се разработят програми за превенция и помощ.

Незаконният хазарт остава значителен проблем. Засилването на контрола и проверките на нелицензираните оператори е от съществено значение за защита на легалния бизнес.

Новите правила за реклама създават затруднения на операторите. Необходима е по-добра комуникация между регулаторите и индустрията, за да се гарантира яснота и разбиране на правилата.

С напредването на технологиите операторите трябва да се адаптират към новите тенденции в онлайн хазарта и сигурността на данните. Регулаторите трябва да са в крак с темпото на иновациите, за да гарантират безопасна среда. Необходимо е повишаване на обществената осведоменост относно рисковете и отговорната игра. Образователните кампании могат да помогнат на играчите да вземат информирани решения.

Как е устроен хазартният сектор в България по отношение на финансирането на социални инициативи? Има ли място за подобрение?

В България хазартният сектор има определена роля във финансирането на социални инициативи, но има възможности за подобрение в това отношение.

Текуща структура:

• Данъци и такси: Операторите плащат данъци и такси на държавата, част от които се използват за социални програми и инициативи. Тези средства обикновено се разпределят по бюджета на Министерството на младежта и спорта и Министерството на здравеопазването.
  
  
• Социални фондове: Някои оператори отделят средства за конкретни социални проекти или кампании, свързани с превенцията на хазартната зависимост и социалната отговорност. 
• Подкрепа за местни инициативи: Хазартните компании често участват в спонсорирането на местни събития, спортни отбори и културни събития, което има и социален аспект.

Области за подобрение:

• Прозрачност: Необходима е по-голяма прозрачност по отношение на начина, по който средствата от хазартния сектор се разпределят за социални инициативи. Яснотата относно финансирането може да увеличи общественото доверие. 
• Целево финансиране: Създаването на специализирани фондове за специфични социални проблеми, като пристрастяване към хазарта или социално уязвими групи, може да повиши ефективността на инвестициите. 
• Оценка на въздействието: Важно е да се извършват оценки на въздействието на социалните инициативи, финансирани от сектора на хазарта, за да се определи тяхната ефективност и да се направят необходимите корекции.

Изминаха осем месеца от влизането в сила на актуализирания Закон за хазарта. Донесе ли повече стабилност или повече хаос на пазара?

Влизането в сила на актуализирания Закон за хазарта предизвика противоречиви реакции на пазара. От една страна, новите регулации имат за цел да увеличат прозрачността и да намалят черния пазар, което може да донесе повече стабилност. Лицензираните бизнеси получават ясни правила, което е положително за инвеститорите.

От друга страна обаче някои оператори изразяват опасения относно сложността на новите изисквания и потенциалните финансови тежести, свързани с тях. Това може да доведе до хаос в краткосрочен план, особено за по-малките играчи, които имат затруднения с адаптирането.

В обобщение, законодателството има потенциала да внесе стабилност, но преходният период е предизвикателство и може да предизвика несигурност в началото.

Разбират ли се новите рекламни правила в сектора?

Новите правила за реклама в хазартния сектор в България предизвикаха противоречиви реакции сред операторите. Въпреки че основната цел на правилата е да защитят обществеността и да намалят насърчаването на хазарта, някои оператори и специалисти изразиха опасения относно сложността на изискванията.

Някои оператори смятат, че правилата не са достатъчно ясни и има риск от неразбиране на специфичните изисквания. Някои компании казват, че прилагането на новите правила изисква значителни ресурси и адаптации в маркетинговите стратегии.

Правилата имат за цел да предотвратят злоупотреби и да защитят уязвимите групи от нежелано влияние, което е важно за общественото възприемане на хазарта.