AGCOM затяга контрола върху хазартните оператори и свързаните с тях медийни сайтове в Италия
AGCOM, италианският регулатор на комуникациите, започна обществена консултация относно въвеждането на по-строги изисквания за информационно-развлекателни сайтове („infotainment sites“), свързани с оператори на онлайн хазарт.
Консултацията ще продължи 30 дни и ще разгледа предложени изменения в насоките за прилагане на Декрета за достойнството от 2018 г. (Dignity Decree), който регулира рекламата на хазартни услуги и спонсорството в италианските медии и спорта.
Въведен от коалиционното правителство на „Лига“ и „Движение 5 звезди“, декретът наложи пълна забрана на рекламата на хазартни услуги и спонсорството в спорта.
Насоките за прилагането му обаче позволиха популяризирането на действително независими дейности, които носят същото име като хазартен бизнес, при спазване на определени условия. Впоследствие няколко италиански футболни клуба запазиха търговските си партньорства чрез свързани с тях спортни новинарски и информационно-развлекателни марки.
Сега AGCOM иска да затегне тези условия заради опасенията, че някои портали все по-често се използват като средство за популяризиране на хазартни оператори. Преразглеждането може да засегне партньорства, при които свързани медийни марки се използват за запазване на видимостта на хазартните компании в италианския спорт.
Според предложенията редакционните услуги, които искат да се възползват от изключението, ще трябва да разполагат с ясно идентифицируема редакция, отговорен редактор, оригинално съдържание и доказуемо редовно публикуване на актуализации. Когато е приложимо, ще се изисква и регистрация в Регистъра на операторите в сферата на комуникациите (ROC).
Проектът предвижда и по-строго разграничаване между тези услуги и хазартните продукти. Ще бъдат забранени линкове, пренасочвания, промоционални кодове, споделени акаунти и други инструменти, които улесняват достъпа до хазартните предложения на свързан оператор.
Ограниченията за брандирането също ще бъдат затегнати. Порталите няма да могат да възпроизвеждат визуалната идентичност на хазартната марка, а отличителните елементи, които идентифицират отделната дейност, ще трябва да бъдат поне толкова видими, колкото и общото наименование.
В комуникационните материали няма да могат да се показват коефициенти, бонуси, джакпоти или интерфейси за хазартни игри. Ще бъдат изключени също номерата на лицензи, логото на Агенцията „Митници и монополи“ (ADM) и предупрежденията за рисковете от хазарта, тъй като те биха подсказвали връзка с хазартни услуги.
Спортното спонсорство, рекламите край игралното поле и LED дисплеите ще бъдат подложени на особено строг контрол заради риска от непряка реклама на хазарт. AGCOM ще прилага подобен подход и към платените позиции в търсачките, използващи ключови думи, свързани с хазарта, както и към рекламите в сайтове за сравнение и оценка на хазартни услуги.
Заинтересованите страни могат да изпращат становища чрез сертифицирана електронна поща по време на консултацията и да поискат изслушване от регулатора.
Декретът за достойнството продължава да действа
Ако бъдат приети, предложенията ще възложат по-голяма отговорност на операторите и техните медийни партньори да доказват, че информационно-развлекателните услуги функционират като независими редакционни предприятия.
Консултацията се провежда в момент, когато правителството на Джорджа Мелони обмисля облекчаване на ограниченията върху рекламата на хазарт и спортното спонсорство, въведени с Декрета за достойнството. Министърът на спорта Андреа Абоди ръководи преговорите за създаване на нова рамка за спонсорство, но към момента забраната не е отменена.
Тези дискусии са част от по-широка програма за инвестиции в италианския футбол. Сред обсъжданите мерки е и въвеждането на предложена такса върху приходите от футболни залози, която да подпомага професионалния и аматьорския футбол, развитието на млади състезатели и спортната инфраструктура.
Абоди се стреми да постигне споразумение с Италианската футболна федерация (FIGC), Серия А и Италианския национален олимпийски комитет (CONI) относно бъдещите финансови отношения между футбола и регулирания сектор на залозите.
Политическите ангажименти за реформи не променят настоящите задължения на операторите. През това лято ADM напомни на лицензираните компании, че комуникациите, свързани с бонуси, награди и други поощрения, продължават да подлежат на ограниченията за реклама, контролирани от AGCOM.
