Литва планира прогресивен данък върху хазарта с цел увеличаване на приходите в държавния бюджет

Партиите, формиращи новото коалиционно правителство на Литва, са постигнали принципно съгласие за въвеждането на „прогресивна система за данъчно облагане на хазарта“, чиято основна цел е увеличаване на приходите в държавния бюджет.

През октомври премиерът Миндаугас Синкявичюс от Социалдемократическата партия (LSDP) предоговори условията на коалиционното споразумение „За Литва“ с Демократичния съюз.

Коалицията си осигури мнозинство в Сейма (литовския парламент), след като получи подкрепата на политическия блок на Партията на фермерите, Зелените и Християнските семейства.

Воден от Виргиниюс Синкявичюс, Демократичният съюз включва и министъра Томас Томилинас, който е сред основните застъпници на предложението за прогресивно данъчно облагане на хазарта.

Новото правителство ще продължи прилагането на реформите в хазартния сектор на Литва. Те предвиждат затягане на изискванията за спазване на регулациите, защита на играчите и рекламата преди влизането в пълна сила на новата регулаторна рамка през 2028 г.

Томас Томилинас, председател на парламентарната комисия по социални въпроси и труда, заяви, че представители на социалдемократите, фермерите и зелените, както и демократите, са постигнали съгласие по въпроса по време на среща на 5 ноември. Основната тема е била въвеждането на прогресивно данъчно облагане на хазартните лицензи.

През миналата седмица в Сейма бяха проведени обсъждания, след като литовските власти получиха задача да подготвят по-строг контрол върху хазартния сектор преди въвеждането на новите правила за реклама, спазване на регулациите и защита на играчите.

Освен това националните институции трябва да въведат специални механизми за контрол върху дейността на 28-те лицензирани хазартни оператора в страната – както наземни, така и онлайн.

Литовската информационна агенция BNS съобщи, че според Томилинас предложеният пакет от мерки ще осигури допълнителни 36 милиона евро приходи в държавния бюджет.

Все още обаче не са договорени конкретните данъчни ставки и отделните прагове. „В крайна сметка взехме конкретно решение за прогресивно данъчно облагане, именно за хазарта“, заяви Томилинас след срещата, цитиран от BNS.

Министерството на финансите финализира позицията си по законопроект, внесен от Томилинас и други депутати.

По думите на Томилинас моделът вече е договорен и остава да бъдат уточнени конкретните числа.

Следователно постигнатото споразумение се отнася до принципа на данъчната реформа, а не до окончателните параметри на самото облагане. Хазартните оператори очакват предложените срокове, за да могат да оценят финансовото въздействие и да планират дейността си.

Предложението за данъчна промяна е част от продължаващите дискусии около държавния бюджет за 2027 г. Финансовият министър Тауримас Валис заяви пред депутатите, че разговорите не са приключили и през следващата седмица се очакват нови обсъждания.

Публичните прогнози за очакваните приходи се различават. BNS цитира Томилинас с оценка за 36 милиона евро, докато обществената телевизия LRT посочва прогноза от 34 милиона евро. Последната сума се отнася до прогресивното облагане на хазарта и лотариите.

Конкретните данъчни ставки и очакваните приходи все още предстои да бъдат уточнени. Затова посочените суми трябва да се разглеждат като предварителни оценки, докато правителството финализира бюджета.

Пълна регулаторна рамка и засилен контрол до 2028 г.

Хазартните оператори очакват конкретен график за въвеждането на новия данъчен модел, за да оценят финансовото му отражение. Наред с това те трябва да се подготвят и за по-строги регулации, чието въвеждане е планирано още от 2028 г.

Както съобщи SBC News през юли 2025 г., Литва планира постепенно да ограничава рекламата на хазартни услуги в периода преди въвеждането на пълна забрана за хазартната реклама от 1 януари 2028 г.

Преходните мерки ограничават рекламата в телевизионните и радио медиите, като забраняват също изскачащите рекламни прозорци и директните линкове към сайтове за залагания. По този начин се стесняват възможностите на лицензираните оператори за привличане на нови клиенти.

Правомощията на Държавната агенция за контрол на хазарта също са разширени. Тя ще може да налага глоби в размер до 700 000 евро при сериозни нарушения на правилата.

Банките ще бъдат задължени да блокират плащанията към сайтове, включени в черния списък, в рамките на 24 часа след получаване на разпореждане от Държавната агенция за контрол на хазарта (LPT).

Засилват се и мерките за защита на играчите. Сред тях са въвеждането на технологичен мониторинг на поведението им, ограничения върху депозитите и задължително обучение на служителите, които работят пряко с клиенти, за разпознаване и предотвратяване на рисково хазартно поведение.

С предложението за прогресивно данъчно облагане лицензираните хазартни оператори са изправени пред още една съществена промяна в условията, при които осъществяват своята дейност.